Tu n'as pas tort dans le sens où les jeux flash sont en règle générale des jeux à très petit budget.
Encore que j'ai l'impression que cette tendance s'estompe petit à petit:
- avant, c'était surtout la domination des portails de jeux flash (Kongregate, ...) qui misaient avant tout sur la quantité et sur les jeux qui amusent une fois 5 minutes et auxquels on ne rejoue plus.
- les jeux en vogue depuis quelques temps se recentrent sur l'aspect social. Il faut donc des jeux plus évolués pour faire revenir régulièrement le visiteur, et à la complexité accrue pour gérer l'aspect réseau/social.
Les budgets suivent donc logiquement la même pente ascendante, petit à petit.
Ceci étant dit, il faut également voir que le développeur n'a pas forcément besoin de faire son moteur entièrement à la main lui-même, ni même d'en refaire un à chaque jeu. De la même façon qu'une boite de jeux vidéo 'triple A' va plutôt acheter les licences de moteurs tout faits (Unity, Cry Engine, ...), il me semble tout à fait possible d'avoir des boites qui font ces moteurs flash et les vendent sous licence ensuite. Un exemple concret: OpenSpace engine un moteur isométrique pour flash fait par GoToAndPlay (si j'ai bien compris), la licence est vendue de quelques centaines à quelques milliers d'euros et est ensuite rachetée et utilisée dans de nombreux projets.
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