Il est souvent difficile de prouver l'implication de la Russie, et le Kremlin a nié avoir mené une campagne de sabotage contre l'Occident. Mais de plus en plus de gouvernements attribuent publiquement des attaques à la Russie. Les perturbations présumées ont un double objectif, a déclaré à l'AP James Appathurai, le responsable de l'OTAN chargé de la réponse de l'Alliance à de telles menaces.
Le premier est de créer une « inquiétude politique » et de saper le soutien des citoyens à leur gouvernement, et le second est de « saper le soutien à l'Ukraine », a déclaré Appathurai, secrétaire général adjoint délégué à l'innovation, à la technologie hybride et à la cybernétique. Au cours de l'enquête, l'AP s'est entretenu avec 15 responsables actuels, dont deux premiers ministres, et des responsables de cinq services de renseignement européens, de trois ministères de la défense et de l'OTAN, ainsi qu'avec des experts.
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