La Commission fournit des orientations en vertu de la loi sur les marchés numériques afin de faciliter le développement de produits innovants sur les plateformes d'Apple
La Commission européenne a adopté aujourd'hui deux décisions en vertu de la loi sur les marchés numériques (DMA) précisant les mesures qu'Apple doit prendre pour se conformer à certains aspects de son obligation d'interopérabilité.
L'interopérabilité permet une intégration plus profonde et plus transparente des produits tiers dans l'écosystème d'Apple. L'interopérabilité est donc essentielle pour offrir aux tiers de nouvelles possibilités de développer des produits et des services innovants sur les plateformes d'Apple. En conséquence, les consommateurs européens disposeront d'un plus grand choix de produits compatibles avec leurs appareils Apple.
La Commission aide Apple à se mettre en conformité en détaillant les mesures nécessaires pour permettre l'interopérabilité avec iOS pour les appareils connectés de tiers et en rationalisant le processus mis en place par Apple pour traiter les futures demandes d'interopérabilité avec les appareils iPhone et iPad.
Appareils connectés
La première série de mesures concerne neuf fonctions de connectivité d'iOS, principalement utilisées pour les appareils connectés tels que les smartwatches, les écouteurs ou les téléviseurs. Ces mesures permettront aux fabricants d'appareils et aux développeurs d'applications d'accéder plus facilement aux fonctions de l'iPhone qui interagissent avec ces appareils (par exemple, l'affichage de notifications sur les smartwatches), d'accélérer les transferts de données (par exemple, les connexions Wi-Fi d'égal à égal et la communication en champ proche) et de faciliter la configuration des appareils (par exemple, l'appairage).
En conséquence, les appareils connectés de toutes marques fonctionneront mieux sur les iPhones. Les fabricants d'appareils auront de nouvelles possibilités de mettre sur le marché des produits innovants, ce qui améliorera l'expérience des consommateurs européens. Les mesures garantissent que cette innovation se fera dans le respect total de la vie privée et de la sécurité des utilisateurs, ainsi que de l'intégrité des systèmes d'exploitation d'Apple.
Procédure efficace pour les demandes d'interopérabilité
La deuxième série de mesures améliore la transparence et l'efficacité de la procédure qu'Apple a conçue pour les développeurs désireux d'obtenir l'interopérabilité avec les fonctions de l'iPhone et de l'iPad. Il comprend un meilleur accès à la documentation technique sur les fonctionnalités qui ne sont pas encore disponibles pour les tiers, une communication et des mises à jour opportunes, ainsi qu'un calendrier plus prévisible pour l'examen des demandes d'interopérabilité.
Les développeurs bénéficieront d'un traitement rapide et équitable de leurs demandes d'interopérabilité. Ces mesures leur permettront d'offrir plus rapidement aux consommateurs européens un choix plus large de services et de matériels innovants compatibles avec les iPhones et les iPads.
Les mesures finales énoncées dans les deux décisions relatives aux spécifications sont le fruit d'un dialogue approfondi avec Apple et des contributions fournies par des tiers dans le cadre de la consultation publique lancée le 18 décembre 2024.
Prochaines étapes
Les décisions relatives aux spécifications sont juridiquement contraignantes. Apple est tenu de mettre en œuvre les mesures spécifiées conformément aux conditions des décisions.
Les décisions relatives au cahier des charges fixent le calendrier de mise en œuvre des mesures spécifiées et les mesures qu'Apple doit prendre.
Comme toujours, ces décisions respectent pleinement les droits de la défense d'Apple et restent soumises à un contrôle judiciaire indépendant.
Contexte
La DMA vise à garantir des marchés contestables et équitables dans le secteur numérique. Elle réglemente les « gardiens », c'est-à-dire les grandes plateformes numériques qui constituent une passerelle importante entre les utilisateurs professionnels et les consommateurs, et dont la position peut leur conférer le pouvoir de créer un goulet d'étranglement dans l'économie numérique.
Apple a été désigné comme « gardien » pour deux services de plateforme essentiels, à savoir les systèmes d'exploitation iOS et iPadOS, par des décisions de la Commission datant respectivement du 5 septembre 2023 et du 29 avril 2024. En vertu du RGPD, les gardiens, tels qu'Apple, doivent fournir aux développeurs une interopérabilité libre et effective avec les fonctionnalités matérielles et logicielles contrôlées par ses systèmes d'exploitation ou accessibles via ces derniers.
La procédure de spécification clarifie la manière dont une obligation doit être mise en œuvre pour en assurer le respect. Elles n'évaluent pas la conformité ou non du contrôleur avec le DMA. Les procédures de spécification et les enquêtes de non-conformité sont deux outils distincts à la disposition de la Commission, qui ont des objectifs différents. Contrairement aux cas de non-conformité, les procédures de spécification définissent la manière dont les obligations doivent être respectées plutôt que de sanctionner les violations de l'autorisation de mise sur le marché. Par conséquent, les procédures de cahier des charges ne prévoient pas l'imposition d'amendes.
Le 19 septembre 2024, la Commission a ouvert deux procédures de spécification concernant le respect par Apple de l'obligation d'interopérabilité du DMA. Par la suite, le 18 décembre 2024, la Commission a communiqué ses conclusions préliminaires à Apple et a publié les mesures proposées en invitant les tiers à faire part de leurs commentaires.
Citation
Teresa Ribera, vice-présidente exécutive chargée de la transition propre, juste et compétitive :
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Avec les décisions prises aujourd'hui, c'est la première fois que la Commission présente des mesures concrètes permettant à un gardien de se conformer à la loi sur les marchés numériques. Les entreprises opérant dans l'UE, quel que soit leur lieu d'incorporation, doivent se conformer aux règles de l'UE, y compris à la loi sur les marchés numériques. Avec ces décisions, nous ne faisons qu'appliquer la loi et nous apportons une certitude réglementaire à Apple et aux développeurs. L'interopérabilité effective des appareils connectés tiers est une étape importante vers l'ouverture de l'écosystème d'Apple. Les consommateurs disposeront ainsi d'un meilleur choix sur le marché en pleine expansion des appareils connectés innovants. En outre, les développeurs bénéficieront désormais d'une plus grande transparence quant à la manière dont leurs demandes d'interopérabilité sont traitées par Apple. Aujourd'hui, nous nous rapprochons de l'objectif de garantir des conditions de concurrence équitables en Europe, grâce à l'État de droit."
Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie
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L'UE place l'innovation et le choix au cœur de ses politiques. L'interopérabilité est l'un des outils les plus importants pour y parvenir. La loi sur les marchés numériques ouvre des perspectives sur le marché numérique aux entreprises, en particulier aux startups et aux PME, tout en préservant l'espace d'innovation des gardiens. Les mesures claires et ciblées adoptées aujourd'hui permettent d'atteindre cet équilibre, de maximiser les possibilités d'innovation pour tous les acteurs du numérique et d'offrir un plus grand choix aux consommateurs."
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