C'est peut être un piège ces 2 fonctions.
Je ne connais pas ZFW, du coup, difficile de t'aider sur ce coup là. 
Je te donne quand même comment je procède, sait on jamais.
De mon coté, tout tient sur 4 choses.
- Je défini explicitement à mon éditeur du UTF-8 à chaque création de page
- Défini le charset des pages HTML (tu l'as déjà fais, donc c'est bon)
- Défini au niveau de Php
header('Content-Type: text/html; charset=UTF-8');
Un ini_set('default_charset', 'UTF-8') devrait fonctionner aussi je pense.
- Au niveau SQL, j'exécute en tout 1er (avant les autres) :
Il me semble pas avoir fait plus que ça.
A savoir aussi que j'ai la même configuration que toi, du utf8_general_ci.
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