Apache ? Ça va pas l'faire ! Il faut un serveur d'applications pour faire tourner struts (un conteneur de servlet au minimum), pas un serveur Web...
Bloc note, c'est vraiment trop light pour ce genre de développement, ou alors il te faudra 6 mois...
Je te suggère d'installer Eclipse 3.4 et les plugins JBoss Tools, tu auras alors un outil capable de te générer le squelette d'une application Struts avec (justement) 2 pages (dont 1 avec un formulaire).
Tu trouveras Eclipse
ici (il faut prendre la version JEE) et les Tools
là.
A+