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Des dizaines d'organisations s'opposent au projet sur la sécurité en ligne des enfants
La Californie propose un projet de loi strict qui limiterait la collecte de données auprès des enfants par la Big Tech
et obligerait les entreprises à ajouter des fonctions pour mieux les protéger
Après l'entrée en vigueur de la CCPA (California Consumer Privacy Act) en 2020 qui a remodelé significativement la façon dont les sociétés Internet collectent et traitent les données des Californiens, l'État pourrait à nouveau leur porter un coup dur. Deux sénateurs ont présenté mercredi un nouveau projet de loi, "Kids Online Safety Act", qui obligerait les plateformes en ligne à prévenir ou à atténuer certains dommages causés aux mineurs, comme le suicide, les troubles alimentaires et la toxicomanie. Ces nouvelles mesures auraient un impact majeur sur la façon dont les plateformes comme Facebook, Instagram, Snapchat et TikTok sont conçues.
Les récents rapports de dénonciation sur les effets néfastes des plateformes en ligne, en particulier des médias sociaux, semblent avoir suscité davantage l'inquiétude des législateurs californiens qui veulent maintenant lutter contre ces faits. Ainsi, ils prévoient d'introduire ce jeudi un nouveau projet de loi visant à protéger les données des enfants en ligne, à l'instar du code pour enfants récemment introduit au Royaume-Uni (UK Children's code). L'initiative des législateurs californiens s'inscrit également dans le cadre d'un mouvement mondial croissant en faveur d'une réglementation plus stricte des grandes entreprises technologiques.
Par exemple, le Sénat américain a reçu des milliers de pages de documents de l'ancienne employée de Facebook, Frances Haugen, qui a également témoigné devant la sous-commission judiciaire. Ces documents ont notamment révélé que la société avait étudié l'impact de ses plateformes sur les enfants et constaté des effets négatifs sur la santé mentale de certaines adolescentes. Les législateurs qui ont ensuite rencontré des dirigeants de Facebook, dont Adam Mosseri, responsable d'Instagram, ont été scandalisés par le fait que l'entreprise n'avait pas fait davantage pour modifier ses services après les résultats de ces recherches.
Le projet de loi sur la sécurité des enfants en ligne (Kids Online Safety Act) a été présenté mercredi par les sénateurs Richard Blumenthal, D-Conn, et Marsha Blackburn, R-Tenn, respectivement président et membre principal de la sous-commission du commerce du Sénat sur la protection des consommateurs. S'il est adopté, le projet de loi aura un effet important sur la conception des plateformes créées par des sociétés comme Meta, la société mère de Facebook, Snap, Google et TikTok. Il exigera des entreprises dont le siège est situé dans l'État qu'elles limitent la quantité de données qu'elles collectent auprès des jeunes utilisateurs.
La loi exigera que ces entreprises mettent en place des mesures de protection auxquelles les mineurs ou leurs parents peuvent facilement accéder pour "contrôler leur expérience et leurs données personnelles". Cela comprendrait des paramètres de plateforme qui limiteraient la capacité des autres à trouver les mineurs en ligne, à leur permettre de se retirer des systèmes de recommandations algorithmiques utilisant leurs données et à limiter leur temps passé en ligne. En outre, le projet de loi californien imposera des restrictions sur le profilage des jeunes utilisateurs des plateformes en ligne à des fins de publicité ciblée.
« Je pense que nous sommes à l'aube d'une nouvelle ère pour la Big Tech imposant un sens des responsabilités qui a totalement fait défaut jusqu'à présent. Et nous savons que ce n'est pas seulement faisable et possible, mais que cela fonctionne », a déclaré le Blumenthal lors d'une conférence de presse mercredi. Le sénateur a déclaré qu'il était prêt à entendre les entreprises technologiques qui seraient touchées par le projet de loi, mais qu'il se méfiait de leurs véritables objectifs. « Si les entreprises technologiques veulent venir à la table, nous sommes toujours prêts à les entendre », a déclaré Blumenthal.
« Mais trop souvent dans le passé, elles ont déchaîné leurs armées d'avocats et de lobbyistes pour s'opposer à la législation », a-t-il ajouté. Blumenthal a déclaré qu'il considérait le projet de loi comme similaire à une loi sur la sécurité des produits qui existe pour d'autres types de biens. « Pendant beaucoup trop longtemps, Internet a été considéré comme différent de tous les autres produits. Eh bien, maintenant, nous allons avoir des garde-fous et des garanties pour Internet qui permettront aux enfants et à leurs parents de se protéger », a déclaré Blumenthal. Le projet de loi est en effet très strict à ce sujet.
Il exige que les plateformes en ligne fassent de la version la plus forte de ces garde-fous le paramètre par défaut de leurs services. En outre, il interdirait aux services d'encourager les mineurs à désactiver ces contrôles. Les plateformes couvertes devront publier des rapports publics annuels basés sur un audit indépendant et tiers des risques de préjudice pour les mineurs sur leurs services. Elles devront donner accès aux données à des chercheurs approuvés par la "National Telecommunications and Information Administration" (NTIA) afin de mener des recherches d'intérêt public sur les dommages causés aux mineurs en ligne.
Contrairement à d'autres projets de loi visant les plateformes en ligne, celui-ci ne prévoit pas un critère minimal pour être considéré comme responsable en vertu de la loi. Blumenthal estime que "la responsabilité n'est pas une question de nombre de personnes qui regardent ou voient des contenus toxiques". Enfin, le projet de loi charge les agences gouvernementales de trouver les meilleurs moyens de protéger les mineurs sur ces services. Par exemple, il demande à la Federal Trade Commission (FTC) des États-Unis de créer des lignes directrices pour les plateformes couvertes sur la façon de mener des études de marché et de produit sur les mineurs.
Il demande également à la NTIA d'étudier comment les plateformes peuvent vérifier l'âge de leurs utilisateurs de la manière la plus pratique et la plus précise possible. Par ailleurs, le projet de loi prévoit la création d'un nouveau conseil composé de parent, d'experts, de représentants de la technologie, de responsables de l'application de la loi et de représentants de la jeunesse pour donner des conseils sur la manière de mettre en œuvre la loi. Les médias américains ont rapporté que le projet de loi bénéficie d'un soutien bipartisan et, comme souligné plus haut, il a été conçu sur le modèle du code britannique sur la conception adaptée à l'âge des enfants.
Ce code (UK Children's code) servirait désormais de modèle aux réglementations en cours d'élaboration dans des pays comme l'Irlande, l'Australie et le Canada. En juin dernier, des membres du Sénat et du Congrès américains ont demandé aux grandes entreprises américaines de technologie et de jeux d'adopter volontairement le code britannique pour les enfants américains, affirmant que les entreprises avaient l'obligation de veiller à ce que leurs services en ligne donnent la priorité au bien-être des jeunes utilisateurs, "où qu'ils vivent". Les législateurs s'attendent à ce qu'une fois votée, la loi ait un effet domino sur l'ensemble du pays.
« Ce sera le premier projet de loi de tout le pays. Compte tenu de la taille et de l'étendue de la Californie et du fait qu'un grand nombre de ces entreprises sont basées en Californie, nous avons la capacité d'avoir un effet d'entraînement », a déclaré Buffy Wicks, membre de l'assemblée de Californie et coauteur du projet de loi. Le projet de loi montre que les décideurs politiques mondiaux travaillent de plus en plus de concert et s'influencent mutuellement sur les questions d'ordre technologique, tandis que la Big Tech a lancé des efforts de lobbying frénétiques contre d'autres lois à venir qui visent leurs activités aux États-Unis, en Europe, en Inde et ailleurs.
Source : Kids Online Safety Act
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Voir aussi
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:fleche: La California Consumer Privacy Act entre en vigueur. Sous cette version US du RGPD, les entreprises proposent aux utilisateurs de supprimer leurs données s'ils ne veulent pas qu'elles les vendent
:fleche: La Chine adopte la PIPL, l'équivalent du RGPD, pour protéger la vie privée en ligne et les données personnelles, la nouvelle loi devrait entrer en vigueur le 1er novembre 2021
:fleche: Les sites pornographiques britanniques seront légalement tenus de vérifier l'âge de leurs utilisateurs, en vertu des nouvelles lois sur la sécurité sur Internet
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Des dizaines d'organisations s'opposent au projet sur la sécurité en ligne des enfants
Des dizaines d'organisations s'opposent au projet sur la sécurité en ligne des enfants.
Selon eux, il ne contribuerait pas réellement à faire d'Internet un meilleur endroit pour les enfants et les adolescents
Des dizaines d'organisations de défense des droits de la personne et LGBTQ+ ont écrit lundi aux membres du Congrès pour s'opposer à un projet de loi sur la sécurité en ligne des enfants qui, selon eux, ne contribuerait pas réellement à faire d'Internet un meilleur endroit pour les enfants et les adolescents. La lettre intervient alors que les parrains au Sénat de la Kids Online Safety Act poussent à son adoption, qualifiant le projet de loi de moyen important de tenir les plateformes de médias sociaux responsables des dommages causés aux enfants en l'absence d'une loi américaine plus large sur la confidentialité en ligne.
Mais les groupes affirment que l'exigence du projet de loi selon laquelle les sites filtrent le contenu en ligne conduirait à une « modération excessive » et exclurait les membres des groupes plus jeunes marginalisés qui comptent sur les services en ligne pour en savoir plus sur l'éducation sexuelle ou accéder aux ressources LGBTQ+. Ils soutiennent également que l'aspect de la supervision parentale du projet de loi « nécessiterait effectivement des services en ligne pour permettre la surveillance parentale des 15 et 16 ans par défaut » et pourrait nuire aux adolescents victimes de violence domestique. Ils préviennent que le projet de loi pourrait conduire les sites à collecter par inadvertance plus d'informations auprès des jeunes utilisateurs que nécessaire en raison des exigences de vérification de l'âge.
Les récents rapports des lanceurs d'alerte, mais aussi des études sur les effets néfastes des plateformes en ligne, en particulier des médias sociaux, semblent avoir suscité davantage l'inquiétude des législateurs californiens. C'est dans ce contexte qu'a été présenté en février un projet de loi visant à protéger les données des enfants en ligne, à l'instar du code pour enfants récemment introduit au Royaume-Uni (UK Children's code). L'initiative des législateurs californiens s'inscrit également dans le cadre d'un mouvement mondial croissant en faveur d'une réglementation plus stricte des grandes entreprises technologiques.
Le projet de loi sur la sécurité des enfants en ligne (Kids Online Safety Act) a été présenté mercredi par les sénateurs Richard Blumenthal, D-Conn, et Marsha Blackburn, R-Tenn, respectivement président et membre principal de la sous-commission du commerce du Sénat sur la protection des consommateurs. S'il est adopté, le projet de loi aura un effet important sur la conception des plateformes créées par des sociétés comme Meta, la société mère de Facebook, Snap, Google et TikTok. Il exigera des entreprises dont le siège est situé dans l'État qu'elles limitent la quantité de données qu'elles collectent auprès des jeunes utilisateurs.
Le projet de loi exige que ces entreprises mettent en place des mesures de protection auxquelles les mineurs ou leurs parents peuvent facilement accéder pour « contrôler leur expérience et leurs données personnelles ». Dans le texte initial, il est question entre autres des paramètres de plateforme qui limiteraient la capacité des autres à trouver les mineurs en ligne, qui leur permettraient de se retirer des systèmes de recommandations algorithmiques utilisant leurs données et qui limiteraient leur temps passé en ligne. En outre, le projet de loi californien imposera des restrictions sur le profilage des jeunes utilisateurs des plateformes en ligne à des fins de publicité ciblée.
Le projet de loi charge également les agences gouvernementales de trouver les meilleurs moyens de protéger les mineurs sur ces services. Par exemple, il demande à la Federal Trade Commission (FTC) des États-Unis de créer des lignes directrices pour les plateformes couvertes sur la façon de mener des études de marché et de produit sur les mineurs. Il demande également à la NTIA d'étudier comment les plateformes peuvent vérifier l'âge de leurs utilisateurs de la manière la plus pratique et la plus précise possible.
Les législateurs s'attendent à ce qu'une fois votée, la loi ait un effet domino sur l'ensemble du pays.
« Ce sera le premier projet de loi de tout le pays. Compte tenu de la taille et de l'étendue de la Californie et du fait qu'un grand nombre de ces entreprises sont basées en Californie, nous avons la capacité d'avoir un effet d'entraînement », a déclaré Buffy Wicks, membre de l'assemblée de Californie et coauteur du projet de loi.
La loi sur la sécurité en ligne des enfants peut nuire aux mineurs
Des dizaines de groupes de la société civile ont adressé une lettre aux législateurs dans laquelle il s'oppose à l'adoption du projet de loi, estimant que le projet de loi lui-même pourrait en fait constituer un danger supplémentaire pour les enfants et les adolescents.
L'American Civil Liberties Union, le Center for Democracy & Technology, l'Electronic Frontier Foundation, Fight for the Future, GLAAD et la Wikimedia Foundation faisaient partie des plus de 90 groupes qui ont écrit au chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, D-N.Y., président de la commission sénatoriale du commerce. Maria Cantwell, D-Wash., s'opposant à la loi sur la sécurité en ligne des enfants.
Le projet de loi bipartisan établirait des responsabilités pour les sites susceptibles d'être consultés par des enfants afin d'agir dans le meilleur intérêt des utilisateurs âgés d'au plus 16 ans. Cela signifie que les plateformes seraient chargées d'atténuer le risque de préjudice physique ou émotionnel pour les jeunes utilisateurs, notamment en s'attaquant à la promotion de l'automutilation ou du suicide, à l'encouragement de comportements addictifs, à l'intimidation en ligne ou au marketing prédateur.
Le projet de loi exigerait que les sites utilisent par défaut des paramètres plus privés pour les utilisateurs de 16 ans et moins et limitent les personnes susceptibles de se connecter avec eux. Cela nécessiterait également des outils permettant aux parents de suivre le temps que leurs enfants passent sur certains sites et de leur donner accès à certaines informations sur l'utilisation de la plateforme par les enfants afin que les parents puissent faire face aux dommages potentiels. Les sites devraient informer leurs jeunes utilisateurs lorsque les outils parentaux sont en vigueur.
Les groupes de la société civile qui ont signé la lettre de lundi, qui comprend plusieurs groupes qui défendent les droits de la communauté LGBTQ, ont averti que les outils créés par le projet de loi pour protéger les enfants pourraient en fait se retourner contre eux.
« KOSA [ndlr. Kids Online Safety Act] exigerait que les services en ligne "empêchent" un ensemble de dommages aux mineurs, ce qui est en fait une instruction d'utiliser un filtrage de contenu large pour limiter l'accès des mineurs à certains contenus en ligne », ont écrit les groupes, ajoutant que les filtres de contenu utilisés par les écoles en réponse à la législation antérieure ont limité les ressources pour l'éducation sexuelle et pour les jeunes LGBTQ.
« Les services en ligne subiraient des pressions importantes pour être trop modérés, notamment de la part des procureurs généraux des États qui cherchent à faire valoir des arguments politiques sur le type d'informations appropriées pour les jeunes », ont-ils ajouté. « À une époque où les livres sur les thèmes LGBTQ+ sont interdits dans les bibliothèques scolaires et où les personnes qui soignent les enfants trans sont faussement accusées de "pédopiégeage" [ndlr. désigne la sollicitation d’enfants à des fins sexuelles par un inconnu ou par une connaissance. Il s’agit d’une manipulation psychologique], KOSA couperait une autre voie vitale d'accès à l'information pour les jeunes vulnérables ».
Le projet de loi a pris de l'ampleur à un moment où les débats sur le contrôle parental de ce qui est enseigné à l'école, en particulier en ce qui concerne l'identité de genre et l'orientation sexuelle, sont passés au premier plan en raison de mesures étatiques controversées telles que la loi sur les droits parentaux dans l'éducation de Floride, que ses opposants ont baptisé la loi « Ne dites pas gay ».
Les opposants au KOSA ont averti que les contrôles parentaux normatifs pourraient être nocifs pour les enfants dans des situations abusives.
« KOSA risque de soumettre les adolescents victimes de violence domestique et de violence parentale à des formes supplémentaires de surveillance et de contrôle numériques qui pourraient empêcher ces jeunes vulnérables de demander de l'aide ou du soutien », ont écrit les groupes. « Et en créant de fortes incitations pour filtrer et permettre le contrôle parental sur le contenu auquel les mineurs peuvent accéder, KOSA pourrait également compromettre l'accès des jeunes aux technologies chiffrées de bout en bout, dont ils dépendent pour accéder aux ressources liées à la santé mentale et pour garder leurs données à l'abri des acteurs malveillants ».
Les groupes craignent également que le projet de loi n'incite les sites à collecter encore plus d'informations sur les enfants pour vérifier leur âge et imposer de nouvelles restrictions sur les comptes des mineurs.
« La vérification de l'âge peut obliger les utilisateurs à fournir aux plateformes des informations personnellement identifiables telles que la date de naissance et les documents d'identification délivrés par le gouvernement, ce qui peut menacer la vie privée des utilisateurs, notamment en raison du risque de violation de données, et refroidir leur volonté d'accéder à des informations sensibles en ligne parce qu'ils ne peuvent pas le faire de manière anonyme », ont-ils écrit. « Plutôt que des paramètres de confidentialité et des outils de sécurité anti-âge à appliquer uniquement aux mineurs, le Congrès devrait s'assurer que tous les utilisateurs, quel que soit leur âge, bénéficient de solides protections de la vie privée en adoptant une législation complète sur la confidentialité ».
Les groupes ont qualifié les objectifs de la législation de « louables », mais ont déclaré que KOSA finirait par ne pas atteindre ses objectifs de protection des enfants.
« Nous exhortons les membres du Congrès à ne pas faire avancer la KOSA dans cette session, que ce soit en tant que projet de loi autonome ou joint à d'autres lois urgentes, et encourageons les membres à travailler à des solutions qui protègent les droits des jeunes à la vie privée, à l'accès à l'information ainsi que leur capacité à chercher en toute sécurité des espaces de confiance pour communiquer en ligne », ont-ils écrit.
« KOSA est le produit d'une collaboration globale qui a renforcé le projet de loi et ajouté des protections pour la vie privée », a déclaré Blumenthal dans un communiqué. « Je suis toujours prêt à travailler avec les parties prenantes, mais l'inaction ne profite qu'aux Big Tech. Les enfants et les familles ne peuvent plus attendre et je ferai pression pour que KOSA avance d'ici la fin de cette année ».
Source : lettre
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Le gouverneur de Californie signe une loi visant à protéger les enfants de l'addiction aux médias sociaux
Le gouverneur de Californie signe une loi visant à protéger les enfants de l'addiction aux médias sociaux, et à interdire aux médias sociaux de fournir des flux addictifs aux enfants sans l'accord des parents
La Californie rendra illégal le fait pour les plateformes de médias sociaux de fournir sciemment des flux addictifs aux enfants sans le consentement des parents à partir de 2027, en vertu d'une nouvelle loi que le gouverneur démocrate Gavin Newsom a signée le vendredi 20 septembre 2024.
Après l'entrée en vigueur de la CCPA (California Consumer Privacy Act) en 2020 qui a remodelé significativement la façon dont les sociétés Internet collectent et traitent les données des Californiens, l'État de Californie pourrait à nouveau leur porter un coup dur. Deux sénateurs ont présenté le projet de loi "Kids Online Safety Act" qui obligerait les plateformes en ligne à prévenir ou à atténuer certains dommages causés aux mineurs, comme le suicide, les troubles alimentaires et la toxicomanie. Ces nouvelles mesures auraient un impact majeur sur la façon dont les plateformes comme Facebook, Instagram, Snapchat et TikTok sont conçues.
Avec la signature par le gouverneur Gavin Newsom de la nouvelle loi, la Californie suit l'État de New York, qui a adopté au début de l'année 2024 une loi permettant aux parents d'empêcher leurs enfants de recevoir des messages de médias sociaux suggérés par l'algorithme d'une plateforme. L'Utah a adopté ces dernières années des lois visant à limiter l'accès des enfants aux médias sociaux, mais elles ont été contestées devant les tribunaux.
La loi californienne entrera en vigueur dans un État où se trouvent certaines des plus grandes entreprises technologiques du monde. Des propositions similaires n'ont pas été adoptées ces dernières années, mais M. Newsom a signé en 2022 une loi, la première du pays, interdisant aux plateformes en ligne d'utiliser les informations personnelles des utilisateurs d'une manière susceptible de nuire aux enfants. Cette loi s'inscrit dans le cadre des efforts croissants déployés par les États du pays pour tenter de remédier à l'impact des médias sociaux sur le bien-être des enfants.
« Chaque parent connaît les dommages que l'addiction aux médias sociaux peut infliger à ses enfants : isolement des contacts humains, stress et anxiété, heures interminables perdues jusque tard dans la nuit », a déclaré Gavin Newsom dans un communiqué. « Avec ce projet de loi, la Californie contribue à protéger les enfants et les adolescents contre des fonctionnalités délibérément conçues pour alimenter ces habitudes destructrices. »
La loi interdit aux plateformes d'envoyer des notifications aux mineurs sans l'autorisation des parents entre 12 heures et 6 heures du matin, et entre 8 heures et 15 heures les jours de semaine, de septembre à mai, lorsque les enfants sont généralement à l'école. La législation prévoit également que les plateformes règlent par défaut les comptes des enfants sur le mode privé.
Les opposants à la législation affirment qu'elle pourrait, par inadvertance, empêcher les adultes d'accéder au contenu s'ils ne peuvent pas vérifier leur âge. D'autres affirment qu'elle menacerait la vie privée en ligne en obligeant les plateformes à collecter davantage d'informations sur les utilisateurs.
La loi définit un « flux addictif » comme un site web ou une application « dans lequel plusieurs éléments de médias générés ou partagés par des utilisateurs sont, simultanément ou séquentiellement, recommandés, sélectionnés ou classés par ordre de priorité pour être affichés à un utilisateur en fonction, en tout ou en partie, des informations fournies par l'utilisateur, ou autrement associées à l'utilisateur ou à l'appareil de l'utilisateur », à quelques exceptions près.
Le sujet a suscité un regain d'attention en juin 2024, lorsque le ministre américain de la Santé, Vivek Murthy, a appelé le Congrès à exiger des étiquettes d'avertissement sur les plateformes de médias sociaux et leur impact sur les jeunes. Les procureurs généraux de 42 États ont approuvé ce projet dans une lettre envoyée au Congrès.
La sénatrice Nancy Skinner, représentante démocrate de Berkeley et auteure de la loi californienne, a déclaré après l'adoption du projet de loi que « les entreprises de médias sociaux ont conçu leurs plateformes pour rendre leurs utilisateurs dépendants, en particulier nos enfants ».
« Avec l'adoption de la loi SB 976, la législature californienne a envoyé un message clair : Lorsque les entreprises de médias sociaux ne veulent pas agir, il est de notre responsabilité de protéger nos enfants », a-t-elle déclaré dans un communiqué.
À l’aube du 21ème siècle, l’avènement des smartphones a marqué un tournant dans la manière dont nous interagissons avec le monde. Ces appareils, qui tiennent dans la paume de notre main, sont devenus des portails vers un univers d’informations et de connexions. Si l'essor des smartphones a transformé de nombreux aspects de notre vie quotidienne, cette révolution technologique n’est pas sans conséquences, surtout lorsqu’il s’agit de nos enfants. Selon Jonathan Haidt, éminent psychologue social et professeur d’éthique, qui tire la sonnette d’alarme et nous exhorte à mettre fin à ce qu’il appelle une « enfance basée sur le téléphone », l'augmentation de l'addiction aux médias sociaux serait corrélée à une forte baisse du raisonnement critique et de la résolution de problèmes chez les enfants.
Source : Gavin Newsom, gouverneur démocrate de Californie
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:fleche: La Californie propose un projet de loi strict qui limiterait la collecte de données auprès des enfants par la Big Tech, et obligerait les entreprises à ajouter des fonctions pour mieux les protéger
:fleche: KOSA : le projet de loi controversé sur la sécurité des enfants en ligne obtient le feu vert du sénat, les législateurs l'ont amendé pour répondre aux préoccupations des défenseurs des LGBTQ
